來源：科技日報
原標題：科研項目轉(zhuǎn)包分包亂象該治治了
“無論怎樣對科研人員‘松綁’，對科研人員的誠信建設(shè)不能‘松綁’，要讓科研誠信成為科研人員心中緊繃的一根弦，一刻也不能放松?！?/p>
《半月談》近日報道，一手要項目、一手“轉(zhuǎn)包”“分包”的現(xiàn)象，在科研領(lǐng)域也時有發(fā)生。當前，科研“以項目論成敗”的導向使得科研人員不得不積極爭項目、囤項目，干不完再分包出去；一些學閥壟斷大項目，充當項目“二傳手”；甚至個別科研人員在項目中“藏貓膩”，通過假分包、假外包，虛報勞務(wù)費等方式違法套取項目資金。這樣的現(xiàn)象著實讓人感嘆，嚴肅的科研項目成了“唐僧肉”，如何能保證科研的效果。
科研項目是有明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成。設(shè)立科研項目具有強烈的目標導向，就是為了出研究成果，解決現(xiàn)實中尚未解決的科研難題，是非常嚴肅、嚴謹?shù)氖虑椤?/p>
然而現(xiàn)實中，一些科研人員卻打起科研項目經(jīng)費的歪主意，把科研項目當成了生意來做，不管時間、精力、能力是否扛得起，先拿下來再說，然后再當“二傳手”、分包、套取項目資金……久而久之，科研人員“富者有彌望之田，貧者無立錐之地，有力者無田可種，有田者無力可耕”。這完全背離了科研項目設(shè)立的初衷。
這些問題的出現(xiàn)，說明科研管理系統(tǒng)有較多漏洞待補齊。可是現(xiàn)實卻一再告訴我們，如果對每個科研環(huán)節(jié)都死死地盯著，會導致科研人員亦步亦趨、不勝其煩，天天和表格、材料打交道，根本沒時間專心做研究。如果對科研項目采取“無為而治”，又會導致一些科研人員鉆空子、走歪門邪道，通過“捷徑”輕而易舉拿到科研項目和經(jīng)費。
那么，面對科研項目領(lǐng)域出現(xiàn)的諸如“二傳手”“外包”等現(xiàn)象，該如何應(yīng)對？嚴厲打擊是必須的，但要注意方法，不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，設(shè)計出更多的條條框框，最后成了少部分科研人員“生病”，全部的科研人員來“吃藥”。這顯然與目前國家給科研人員“松綁”的大方向不相符。
但是，無論怎樣對科研人員“松綁”，對科研人員的誠信建設(shè)不能“松綁”，要讓科研誠信成為科研人員心中緊繃的一根弦，一刻也不能放松。對那些發(fā)現(xiàn)問題的科研人員，不能輕描淡寫、聽之任之，要追究責任、嚴肅處理，使得“動歪腦筋”的成本大大增加，從而在科研領(lǐng)域、科研人員以及全社會形成強大的威懾力。
如今，科研人員迎來了黃金時期。在這個時期，不要被“黃金”蒙蔽了雙眼，將本來崇高的事業(yè)庸俗化，而是要利用國家提供的各項優(yōu)厚條件，通過自身的努力，為社會創(chuàng)造更多的價值。
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