松政發(fā)〔2022〕15號

松木塘鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強校車安全管理工作的通知

各村（社區(qū)），各辦、中心、大隊，鎮(zhèn)直各部門：

為貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》，進一步規(guī)范我鎮(zhèn)校車安全管理，堅決杜絕和防止發(fā)生校車安全責任事故，按照上級有關(guān)工作要求，經(jīng)松木塘鎮(zhèn)人民政府研究決定對校車安全管理作如下通知，請各相關(guān)單位遵照執(zhí)行。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)整松木塘鎮(zhèn)校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

顧 問：謝 佳 黨委書記

組 長：石 龍 黨委副書記、鎮(zhèn)長

常務(wù)副組長：羅宇乾 黨委委員、武裝部長、政法委員

副 組 長：李會龍 黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

孟靖涵 黨委副書記

胡毅夫 黨委委員、人大主席

文 彬 黨委委員 副鎮(zhèn)長

張英杰 黨委委員、組織委員

劉 劍 黨委委員、紀委書記

石妙玉 黨委委員、宣傳委員

楊勁松 副鎮(zhèn)長

王 瓏 副鎮(zhèn)長

成 員：盛 鑫 經(jīng)濟發(fā)展辦主任

肖 玉 自然資源和生態(tài)環(huán)境辦主任

劉 印 社會治安和應(yīng)急管理辦主任

文吉安 財政財務(wù)管理辦主任

王志強 社會事務(wù)綜合服務(wù)中心

莫勁松 灰山港交警中隊隊長

蔡鵬飛 交管所所長

李 慎 松木塘鎮(zhèn)派出所所長

胡 凱 松木塘鎮(zhèn)中心學(xué)校校長

蘇愛軍 灰山港湘運農(nóng)村客運有限公司

王光武 龍山灣村黨總支書記

劉麗萍 橋頭河村黨總支書記

文 杰 南河沖村黨總支書記

毛志平 子良巖村黨總支書記

高文明 松木塘村黨總支書記

劉放平 天子山村黨總支書記

文德保 竹山村黨總支書記

黃 斌 蒼霞F村黨總支書記

文日昌 關(guān)山口村黨總支書記

文正書 樟溪村支部書記

文愛軍 三節(jié)塘村黨總支書記

文明珠 龍?zhí)链逯Р繒?/p>

胡日明 溫塘村支部書記

吳佑招 下干沙村支部書記

歐應(yīng)安 響濤源社區(qū)黨總支書記

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)松木塘鎮(zhèn)中心學(xué)校，由李豐同志任辦公室主任。

二、工作職責

按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司運營、學(xué)校組織、學(xué)生自愿”的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，根據(jù)《桃江縣校車安全管理實施辦法》（桃政辦發(fā)〔2018〕25號）文件精神，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)分片包干責任制、部門責任制和崗位責任制，各司其職各負其責。各單位職責如下：

鎮(zhèn)校車辦：負責綜合協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)、考核校車工作。制定校車安全管理制度，會同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制；檢查落實校車領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位校車管理工作職責，督促簽訂各級各類合同及責任狀并認真履職；督查落實校車安全管理責任；對校車的使用許可提出初審意見；督促相關(guān)部門做好道路隱患排查、整改，道路交通標志、?？空军c的設(shè)置與維護；組織對非法接送學(xué)生等違規(guī)行為的打擊；建立校車安全管理工作巡查制度，牽頭組織日常巡查；及時報告校車安全事故。

中心學(xué)校：及時掌握全鎮(zhèn)需乘坐校車中小學(xué)幼兒園學(xué)生數(shù)量、做好運力測算；督促各學(xué)校（含幼兒園）安排專人負責校門口學(xué)生上下學(xué)安全秩序維護、停車位管理、與司機承運對接等工作；建立健全校車安全管理制度，完善工作臺賬；督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立校車安全管理工作制度、應(yīng)急預(yù)案，落實校車安全管理責任；參與校車行駛線路、停靠站點驗與審核；負責校車使用許可申請的受理、分送、綜合審查和上報工作；聯(lián)合交警中隊對學(xué)生與學(xué)生家長進行交通安全教育；確保學(xué)生上學(xué)下車后、放學(xué)上車前的交通安全；設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

交管所：負責辦理機動車駕駛?cè)松暾埿＼囻{駛資格的審查、發(fā)證變更登記，駕駛證駕駛?cè)四甓葘忩灒约靶＼囻{駛證的收回；配合中心學(xué)校組織學(xué)生開展交通安全教育；督促學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立校車安全管理工作制度、應(yīng)急預(yù)案和乘車學(xué)生臺賬，并落實校車安全管理責任，對學(xué)校安全教育、培訓(xùn)和應(yīng)急處理演練開展情況及其書面記錄進行檢查；依法查處校車道路交通安全違法行為，查處使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務(wù)或使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車及偽造、變造或者使用偽造、變造校車標牌的違法行為；依法處置機動車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為，保證校車優(yōu)先通行和學(xué)生上下車安全；建立健全校車交通違法、交通安全事故抄告制度，及時向相關(guān)部門通報情況；參與校車行駛線路、?？空军c勘驗與審核，加強對校車行駛線路交通秩序管理；督促檢查校車服務(wù)公司定期組織校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員學(xué)習(xí)道路安全交通法律法規(guī)和應(yīng)急處置、應(yīng)急救援。

交通執(zhí)法大隊第八中隊：對校車的使用許可提出審查意見；指導(dǎo)做好站點設(shè)立、招呼站建設(shè)等工作；建立并督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度；依法打擊違法提供校車服務(wù)的行為。

社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：根據(jù)交通管理規(guī)定，設(shè)置標識標牌，逐步改善道路安全通行條件，消除安全隱患。

綜合治理與應(yīng)急管理辦：將校車安全管理工作納入安全生產(chǎn)目標考核范圍；對校車安全管理工作進行綜合監(jiān)管；督促相關(guān)部門及單位履行安全監(jiān)管職責，牽頭組織校車安全事故的調(diào)查處理。

財政所：為校車線路安全隱患整改及警示標牌設(shè)置提供經(jīng)費保障。

村委會：按照“屬地管理”原則，全面負責轄區(qū)內(nèi)校車安全管理工作，成立校車管理機構(gòu)，確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)分管，落實安全管理主體責任；掌握本區(qū)域內(nèi)需運送學(xué)生數(shù)量和接送學(xué)生的車輛需求情況，及時上報教育、交通運輸部門；負責做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的站點設(shè)立、路況維護、安全隱患排查與整改等；按照“屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)校車履行協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責，幫助、指導(dǎo)學(xué)校落實相關(guān)安全措施；配合職能部門對非學(xué)生用車運營現(xiàn)象進行嚴厲打擊；協(xié)助處理校車安全事故。

校車承運公司：成立專門管理機構(gòu)，建立健全校車管理制度，承擔校車安全運輸?shù)闹黧w責任；切實加強內(nèi)部管理，健全并落實公司工作人員職責分工，定期組織召開校車安全生產(chǎn)管理專題會議，定期組織校車駕駛員、照管員進行安全教育、事故處理、應(yīng)急救援等培訓(xùn)，堅持每月開展校車安全檢查不少于8次，建立安全管理臺賬，落實校車檔案一車一檔；認真落實各項校車管理法規(guī)、制度；依法安裝衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控裝置，指派專人對校車運行進行全程監(jiān)控，其監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存2個月；配合相關(guān)部門做好校車登記注冊、使用許可、校車標牌的發(fā)放與變更；依法依規(guī)選擇信譽度高、理賠服務(wù)好、抗風(fēng)險能力強的保險公司投保，并報縣校車辦備案；確保將校車送至依法取得維修資質(zhì)的企業(yè)維修，逐車建立校車維修檔案，實行質(zhì)量保證期制度，承擔維修期限內(nèi)的質(zhì)量保證法定責任；加強駕駛員和隨車照管人員管理，制定并落實相關(guān)管理度和獎懲辦法；根據(jù)乘車人數(shù)和線路的變化，對校車做出科學(xué)調(diào)整，嚴格照乘車對象條件圍接送學(xué)生，對不符合條件的，做好宣傳與解釋工作，落實與校事辦、駕駛?cè)?、隨車照管人員學(xué)校及學(xué)生家長所簽訂的議、并將協(xié)議書裝訂成冊備案嚴格落實財經(jīng)制度，按規(guī)定收取學(xué)生乘車費用，對財政撥付的補貼經(jīng)費應(yīng)當?？顚Ｓ谩⒓皶r足額發(fā)放。

中小學(xué)校：統(tǒng)計本校學(xué)生上下學(xué)乘坐校車情況，掌握本校校車的需求情況；與駕駛員和照管員簽訂校車安全管理責任狀，明確各自的安全管理職責，落實校車運行安全管理措施；有專人負責校車管理工作、落實校車車長和上下站點點長的配備培養(yǎng)，協(xié)助做好乘車安全管理；對教師、學(xué)生及其監(jiān)護人進行交通安全教育，并定期組織校車安全事故應(yīng)急處置演練；制作學(xué)生乘車實名制登記表，與照管員做好人員清點交接手續(xù)，建立校車一車一檔、乘車學(xué)生臺賬等管理臺賬；教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運車輛，配合公安交警和交通運輸管理部門依法開展各類打擊、整治活動；建立校車安全管理工作巡查制度。

明確各時段的責任：學(xué)生到達學(xué)校下車后、放學(xué)上車前發(fā)生的事故由學(xué)校負責；在接送途中發(fā)生的事故由校車公司與駕駛負責；在上學(xué)上車前或在放學(xué)下車交接后回家途中發(fā)生的事故由家長負責。

三、工作機制

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。校車安全管理是民生大事，是事關(guān)學(xué)生、兒童健康成長和生命安全的重要內(nèi)容，各單位要充分認識加強校車管理的極端重要性，各村（社區(qū)）、部門單位要高度重視，把校車安全管理納入重要活動議程，明確專人負責，認真組織，務(wù)實求效，確保校車管理安全有序。

（二）突出重點，消除隱患。要定期組織專人對車輛、行駛路線進行勘察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，相關(guān)單位、部門要聯(lián)合行動，加大對上、下學(xué)人流高峰期、校車接送集中路段的管理維序，確保安全通行。實行違規(guī)行為舉報制度，各村（社區(qū)）安全負責人要及時發(fā)現(xiàn)、舉報校車違規(guī)行為；校車管理部門要暢通舉報渠道。

（三）密切配合，綜合治理。校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)派出所、交警、交管、聯(lián)校等成員單位，常態(tài)化組織檢查整治工作，嚴厲打擊校車超速、超載等違法違規(guī)行為；嚴厲打擊無牌、無證、非法車輛接送學(xué)生的行為，確保包括但不限于校車等學(xué)生接送車輛的安全有序運行。

附件：1.校車安全例會制度

2.松木塘鎮(zhèn)校車辦校車安全日常巡查工作制度

松木塘鎮(zhèn)人民政府

2022年5月30日

附件1

校車安全例會制度

為進一步強化校車安全工作，落實校車安全管理責任，提高校車行車安全水平，監(jiān)督校車駕駛員違紀違章行為，全力保障校車接送學(xué)生的人身安全，特制定本制度。

一、總體原則

（一）堅持安全第一、責任第一、管理第一的原則。

（二）堅持互相協(xié)調(diào)、共同提高、確保安全的原則。

二、議事范圍

（一）通報校車安全總體情況。

（二）學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)校車安全方面的方針、政策、規(guī)定、文件，對校車安全行車及涉及安全注意事項進行培訓(xùn)。

（三）聽取安全隱患排查整改工作的情況，研究校車行車安全存在問題，提出解決的措施方法。

（四）其他需要涉及校車及駕駛員的事項。

三、召開形式

（一）校車安全工作例會由鎮(zhèn)校車領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委托常務(wù)副組長召集。

（二）校車安全工作例會原則上每月召開一次。

（三）校車安全工作例會議事程序由鎮(zhèn)校車領(lǐng)導(dǎo)小組確定，校車辦主任負責聯(lián)系相關(guān)部門出席人員。

四、紀律要求

（一）例會將實行嚴格的考勤制度，嚴禁任何人無故缺席、遲到或早退，有事早退須向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。

（二）參會人員必須遵守會場紀律，認真做好記錄，根據(jù)各部門相關(guān)要求切實落實校車安全行車工作。

（三）禁止任何校車駕駛員駕駛校車到會議地址參會。

附件2

松木塘鎮(zhèn)校車辦

校車安全日常巡查工作制度

一、檢查周期

定期檢查：每月檢查一次。

二、檢查內(nèi)容

（一）校車管理

1.使用校車的單位有無與中心學(xué)校簽訂安全管理責任書。

2.與校車司機、照管員有無與簽訂安全責任書。

3.承接校車業(yè)務(wù)的公司和車輛有無營運資質(zhì)（查行駛證）。

4.車輛有無超載現(xiàn)象。

5.學(xué)生乘坐校車有無實名制交接，是否系安全帶。

6.校車除司機外，是否有配備管理人員，保障學(xué)生上下車安全。

7.校車是否配備有效的滅火器。

8.學(xué)校有無建立校車管理規(guī)章制度。

（二）駕駛員管理

1.學(xué)校有無與校車各類人員簽訂管理責任書。

2.駕駛員有無校車駕駛資格。

3.駕駛員是否符合駕駛相應(yīng)車型。

4.駕駛員是否有三年以上無不良駕駛記錄。

5.駕駛員有無建立專門檔案。

（三）校內(nèi)車輛管理

1.外來車輛及教職工私家車有無按指定位置停放。

2.上學(xué)放學(xué)期間，學(xué)校有無派專人疏導(dǎo)門口交通。

3.有無定期對師生進行交通安全教育。

三、復(fù)查

（一）檢查內(nèi)容不合格的，下發(fā)整改通知書，根據(jù)難易程度規(guī)定整改時限整改。整改通知書一式兩份，檢查單位及被檢單位各一份，留存歸檔。

（二）根據(jù)整改通知書規(guī)定整改時限進行復(fù)查。留存歸檔。

（三）對已下發(fā)整改通知書，拒不進行整改的單位，將檢查結(jié)果上報到綜治辦。留存歸檔。

【來源：松木塘鎮(zhèn)人民政府】

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